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          八月六日,內蒙古呼和浩特市玉泉區五塔北街社區活動現場,老年夫婦代表一起折千紙鶴。 
            丁根厚攝(人民視覺)

                 人生七十古來稀”,這句古話放在今天的中國早已不適用了。作為衡量經濟社會發展水平和醫療衛生服務水平的綜合指標,中國人均壽命在70年間實現巨大跨越。日前,國家統計局發布報告指出,新中國成立70年以來,中國人口總量平穩增長,人口素質顯著提升,特別是改革開放以來,不斷擴大的流動人口規模,持續提高的人口城鎮化水平,為經濟社會持續健康發展注入了強大活力。

            

            人口總量平穩增長

            新中國成立70年來,中國總人口由1949年的5.4億人發展到2018年的近14億人,年均增長率約為1.4%。龐大的人口總量為中國經濟騰飛提供了寶貴的人力資源。

            新中國成立之初,中國人口出生率為36.0‰,死亡率高達20.0‰,自然增長率為16.0‰,平均預期壽命僅為35歲,屬于高出生率、高死亡率、低自然增長率的傳統型人口再生產類型。

            新中國成立后,社會環境恢復和平,人民生活水平不斷提高,醫療衛生事業逐步發展,到1957年,人口死亡率已下降至10.8‰,自然增長率升至23.2‰,人均預期壽命升至57歲。伴隨死亡率的快速下降,中國人口再生產類型較快實現了第一次轉變,進入了高出生率、低死亡率、高自然增長率的過渡型階段。

            進入20世紀70年代后,生育水平迅速下降,至1977年,總和生育率下降到3.0以下,上世紀末,總和生育率下降到1.8左右,出生率降至15‰以下,自然增長率降至8‰左右,2018年人均預期壽命為77歲。中國人口再生產類型進入低出生率、低死亡率、低自然增長率的階段,與現代經濟發達和較發達國家類似。

            “人才紅利”鋪墊發展基石

            中國是一個發展中的人口大國,勞動力資源豐富。新中國成立70年來尤其是改革開放以來,中國勞動力總量巨大帶來的人口紅利促進了經濟社會持續健康發展。

            2012年,中國勞動年齡人口的總量達到峰值9.22億人,之后增量由正轉負,總量進入減少階段,2018年為8.97億人,仍保持近9億人的規模,勞動力資源絕對量依然龐大。

            統計局報告指出,隨著人口增長速度放緩、人口結構變化,勞動年齡人口總量減少成為長期趨勢,人口紅利因素逐漸減弱,而由人口文化素質和健康水平提升帶來的“人才紅利”,將成為推動中國經濟高質量發展和社會進步的重要基石。

            伴隨科教興國、人才強國戰略實施,中國勞動年齡人口的知識技能水平不斷提高,平均受教育年限由1982年的剛剛超過8年提高到2018年的10.63年,為建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍提供了堅實人力基礎。

            城鎮化水平明顯提升

            城鎮化是現代化的必由之路。改革開放前,由于人口就業壓力巨大、大城市基礎設施建設嚴重不足以及城鄉二元結構等方面的現實國情,城鎮化進程較緩慢。1949—1978年,中國城鎮人口占總人口比重從10.64%增加到17.92%,平均每年提高不到0.3個百分點。改革開放40年間,中國的城鎮化水平快速提升,成為中國發展中的一大奇跡。1978—2018年,全國總人口增長1.5倍,而城鎮人口增長4.8倍;城鎮人口占總人口比重由17.92%增加到59.58%,平均每年提高1.04個百分點。

            中共十八大以來,黨和國家明確提出實施以人的城鎮化為核心,以提高城鎮化質量為導向的新型城鎮化戰略,短短幾年間,涉及十幾億人的新型城鎮化建設取得了重大進展。戶籍和常住人口城鎮化率分別從2012年的35.33%、52.57%提高到2018年的43.37%、59.58%,戶籍和常住人口城鎮化率差距縮小1.03個百分點。截至2018年,有9000多萬農業轉移人口在城鎮落戶。

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